引导金融机构按照市场化原增加对制造业的中长期贷款促进制造业升级发展

日前召开的国务院常务会议提出，引导金融机构按照市场化原则增加对制造业的中长期贷款，促进制造业升级发展第四季度的经济运行对全年经济非常重要当前是巩固经济企稳基础的关键时刻是保持经济持续复苏状态，增加制造业中长期贷款投入的重要举措

当前，既要正视制造业面临的困难，也要看到有利因素一方面，制造业景气度下降11月份，制造业采购经理指数为48.0%，比上月回落1.2个百分点，位于临界点以下，与此同时，制造业利润承压统计显示，今年1—10月，制造业利润总额51739.3亿元，下降13.4%另一方面，从积极的角度来看，困难中仍有一些亮点，特别是装备制造业今年1—10月，装备制造业利润同比增长3.2%，增速比1—9月提高2.6个百分点，连续6个月上涨，值得注意的是，10月份利润增长25.9%，实现了快速增长

抓住有利因素，努力扩大制造业市场需求，是下一步的工作重点企业要维持经营，扩大再生产，前提是市场需要它的产品目前制造业市场需求不足，主要是由于国内需求下降，世界经济衰退风险加剧等外部因素为扩大制造业市场需求，国务院早已作出部署，推动经济社会发展薄弱领域的设备更新改造，中国人民银行设立了设备更新改造专项再贷款今年第四季度，相关市场主体用于设备更新改造的实际贷款成本将不高于0.7%

扩大制造业市场需求的政策效应正在显现受此带动，制造业融资需求有望回升，生产有望进一步恢复在制造业的融资结构中，银行信贷是主要部分，中长期贷款最为重要与短期流动资金贷款相比，中长期贷款能更好地匹配制造企业的生产周期和支付周期，因此常被称为制造业之雨比如企业只能申请1年期的流动资金贷款，很可能会出现短贷长用的问题也就是说，一年到期，企业应该偿还贷款本金，但销售货款没有到位此时，企业不得不临时借一笔钱来倒贷，这不仅增加了企业的融资成本，也提高了信用风险

所以下一步要加大中长期贷款对制造业的投入一方面，要用好RRR降息这一货币政策工具，引导更多的资金流向制造业央行已决定于12月5日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，将释放约5000亿元长期资金另一方面，银行要优化信贷结构，不折不扣地落实增加制造业中长期贷款的要求此外，监管部门还应加强考核约束，特别是推动大型国有银行优化经济资本配置，向制造业倾斜，促进制造业中长期贷款增长

同时，财政政策和产业政策应该相互配合此前，国务院常务会议决定，进一步延长制造业税收缓缴时限，加大帮助企业脱困力度同时，确定专项再贷款与财政贴息相匹配，支持部分领域设备更新改造下一步，我们要用好今年剩下的时间，深入落实稳定经济，扩大市场需求，增加发展潜力的一揽子政策措施