重庆离岸服务外包高质量增长知识密集型国际外包业务占主体地位

重庆市商务委员会5日对外公布信息显示，2021年上半年，重庆离岸服务外包合同额和执行额实现双增长：合同额7.2亿美元，同比增长68.7%，高于全国平均增速37.5个百分点；执行额5.2亿美元，同比增长44.89%，高于全国平均增速13.1个百分点。业务的主要类型为知识密集型国际外包业务。

近年来，重庆高度重视服务贸易和服务外包工作，充分推动制造业和服务业深度融合，发挥服务外包示范城市、全面深化服务贸易创新试点、服务业扩大开放综合试点等国家政策溢出效应，加快发展生产性服务业，做大做强软件及信息服务业，优化提升现代物流业，做特做优现代金融业，培育壮大高端服务业，创新发展现代会展业。

据统计，“十三五”期间重庆累计执行额103.2亿美元，相较“十二五”时期增长77.6%，位居中西部前列。2020年，虽受新冠肺炎疫情严重影响，重庆全年离岸服务外包执行额达22.8亿美元，创历史新高。

同时，得益于重庆制造业高质量发展，重庆知识密集型外包业务快速发展。2020年，知识流程外包(KPO)18.2亿美元，占到总执行额的近八成；2021年上半年，知识流程外包(KPO)合同额5亿美元，同比增长57%，执行额3.6亿美元，同比增长38.4%，占重庆全市服务外包总量的69.2%。其中工业设计外包执行额2.5亿美元，同比增长82.2%，主要是汽车摩配领域的生产设计外包。医药和生物技术研发外包执行额8287万美元，同比增长55.6%。目前，知识密集型国际外包业务已在重庆承接的离岸外包业务中成为主体。2020年，重庆印发《2020年度区县(自治县)全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划专项考核实施细则》，将服务外包完成额作为一项重要指标对区县进行考核。

重庆市商务委副主任、新闻发言人许新成认为，离岸服务外包是服务贸易的高端形式，需要大量国际化的专业人才、众多国际化、品牌化的服务外包企业以及与国际规则相对接的国际化营商环境。

许新成介绍，近年来，得益于重庆内陆开放高地建设不断深入，中央赋予重庆的大量政策红利、开放红利使得重庆的产业得到高速发展，也催生重庆服务贸易、服务外包发展迅猛，态势喜人。重庆服务外包产业得以从人力密集型向知识密集型转变，知识密集型服务外包方式已成为重庆服务外包发展的重点和亮点。

作为我国内陆首个国家级开发开放新区，重庆两江新区依托礼嘉智慧公园、两江数字经济产业园、两江协同创新区三大创新平台高质量推进“双创”示范基地、国家自主创新示范区建设和服务外包示范区建设。总部位于重庆两江新区的重庆博腾制药是一家重庆离岸服务外包的代表性企业。作为国内领先的医药合同定制研发及生产企业(CDMO)，博腾制药仅在今年上半年就承接了来自瑞士、美国的医药研发外包业务7147万美元，同比增长46.6%。

此外，重庆高新区与高校科研院所合作建设特色载体，建成科技+孵化特色突出的载体16个，累计孵化企业1000余家；重庆市永川区推动职教与创新创业深度融合，建成市级以上研发平台75个、市级以上孵化载体21个。在2021年7月举行的中国国际数字和软件服务交易会上，重庆云谷·永川大数据产业园和位于重庆高新区的重庆南华中天信息公司荣获2020-2021中国数字与软件服务突出贡献奖，设立于重庆渝北区的仙桃国际大数据谷荣获2020-2021中国数字与软件服务最佳服务平台奖。

目前，重庆拥有离岸服务外包业态的区县已占重庆区县70%，成渝两地也在不断加强在服务外包领域的协作。此外，重庆还在中新互联互通项目框架下积极运用中新数据通道助推数字经济发展，并逐步形成以重庆—新加坡为“双枢纽”、服务中国西部与东南亚的国际通信网络体系，促进贸易、服务与信息互联互通。

接下来，重庆还将着眼于区县打造区县特色离岸服务外包产业，利用中国服务贸易交易会、进博会、智博会、西洽会等平台开拓“一带一路”新兴市场，拓展国际市场做大“重庆服务”国际影响力，打造一批离岸服务外包品牌，提升优化产业结构，强化服务外包人才支撑。

据了解，重庆将以全面深化服务贸易创新发展试点和服务业扩大开放综合试点为契机，抓好服务外包示范城市建设，促进服务外包创新发展、促进服务外包数字化融合发展；推动服务外包市场主体、服务外包平台和服务外包示范区转型升级，重点发展研发和设计外包、工程和医药外包、软件信息外包和业务流程外包4大重点领域，做大全市服务外包规模、做亮全市服务外包品牌，充分融入国内国际双循环新发展格局，进一步提升重庆服务外包在中西部的地位。