坚持三种思维走好今年经济“下半场”

近日，各地陆续发布经济数据。数据显示，2021年上半年，我国GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，共有10个省份GDP同比增速高于全国水平，17个省份两年平均增速高于全国水平。

在国际国内形势纷繁复杂的背景下，这个成绩来之不易。当前，今年经济工作已进入“下半场”，如何乘势而进，实现全年经济社会发展预期目标呢？笔者认为，需要坚持三种思维。

一是坚持底线思维，筑牢疫情防控坚强防线。从世界范围来看，中国之所以在这次疫情中率先实现经济正增长，首先得益于疫情防控工作的有力有效。从全国范围来看，今年上半年各地“成绩单”也显示出，表现较好的省份除了大多有较好的区域经济基础外，社会治理水平相对领先、应对疫情措施更得当也是非常重要的原因之一，这使其经济修复进程也相对较快。走好经济“下半场”，必须落实一条重要经验，即毫不松懈做好疫情防控。当前国内部分地区又出现零星疫情，而且这次“德尔塔”病毒来势更凶，因此各地务须牢牢树立底线思维，筑牢筑实疫情防线。

二是坚持系统思维，统筹发展与安全。经济工作是一项系统工程，需要以系统思维，准确把握发展环境新变化新挑战，应对好可能发生的各种风险。当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡，我们需要巩固上半年经济社会发展良好势头，把握好区间调控，千方百计保持经济运行在合理区间。这就需要我们保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，不搞政策急转弯；要坚持以我为主、稳字当头，根据经济形势和物价走势，把握好政策实施的力度和节奏；要保持政策定力，坚持“房住不炒”，坚持就业优先，防止个别地方在经济下行压力下出现短期行为。

三是坚持前瞻思维，做好宏观政策跨周期调节。当前，我们正继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在积极做好逆周期调节的同时，还要以前瞻性思维做好宏观政策的跨周期调节。既要看到当前经济运行主要宏观指标快速恢复、就业及物价形势总体稳定、新动能加快成长、市场主体加速恢复元气等积极因素，也要对部分中小企业仍存在较大困难、下半年存在较大通胀压力、大宗商品保供稳价仍需加强、世界经济复苏乏力下外贸行业困难重重等问题未雨绸缪，在此基础上，以问题导向瞄准不确定不稳定因素下好先手棋、打好主动仗，做好跨周期政策设计。