北京“金科新区”“十四五”规划发布迈向国际一流

今天，正在召开的2021金融街论坛年会上，北京发布“金科新区”“十四五”规划，指出力争到2025年将“金科新区”发展成为全球金融科技领军企业集聚地、全球技术研发和应用场景新高地、全球金融科技监管体系和制度标准策源地、全球顶尖创新人才首选地，成为引领国际金融科技与专业服务创新的核心引擎。

曾是中国北方最大服装批发集散地的动物园批发市场，转型为国内首个国家级金融科技示范区——北京金融科技与专业服务示范区(简称“金科新区”)。攀西经济区规划强调“转型升级”。这一区域涵盖中关村西城园10平方公里政策区范围，以西城区北展地区、德胜地区、广安地区和海淀区北下关地区、中关村大街沿线区域为主体建设，面积约15平方公里。其中，核心区包括北展地区约30万平方米空间，重点布局监管科技、金融科技、风险管理、金融安全和支撑金融科技的创新型专业服务。

自2018年启动建设以来，北京市西城区先后发布了“金科十条”“金服十条”“金开十条”和加快推进数字经济、促进专业服务业发展、支持低效楼宇改造提升等政策的先后发布，全面支撑了“金科新区”建设。目前，新入驻企业超过130家。

向着“国际一流”的目标迈进

此次发布的规划指出，北京将坚持科技引领、创新驱动；坚持合规安全、兼顾效率；坚持政府引导、市场运作；坚持聚焦两端、联动发展；坚持国际标准、扩大开放，全面推动国家级金融科技示范区向着“国际一流”的目标迈进，为北京“两区”建设，为国家金融管理中心和国际科技创新中心建设贡献力量。具体目标包括:

——高质量经济体系建设取得重要进展，加快推进数字产业化发展，打造区域数字产业集群，以金融科技为核心，抢占数字经济制高点。

——创新发展水平显著提升，高新技术企业年均收入增速力争达到8%。

——创新研发和场景应用能力全球领先，在人工智能、大数据、互联技术、分布式技术、安全技术等金融科技底层基础技术和应用技术研发取得突破，年均取得不少于50项高质量发明专利和10项国内和国际标准。

——产业协同聚集发展态势基本形成，到2025年，新增具有行业影响力的金融科技企业和专业服务机构不少于50家。

——“金科新区”发展环境进一步优化，不断完善“金科新区”政策环境、市场环境和营商环境，加快数字基础设施建设，推动“金科新区”主题楼宇建设，争取到2025年提供50万平方米以上的优质产业空间。。

打造“一核两翼多点”空间发展格局

规划指出，“金科新区”打造“一核两翼多点”的空间发展格局。“一核”是以北展地区为核心，重点布局金融监管科技、金融科技核心业态以及支撑金融科技的创新型专业服务，积极服务金融监管部门的监管实验，争取金融监管和应用试点政策在“金科新区”先行先试。“两翼”是以德胜地区和广安地区为拓展区，主动承接金融科技的创新业态和创新平台，通过专业服务促进组织模式创新、业态创新和服务创新，为示范区建设提供空间支撑。“多点”包括多个以金融科技产业为主导的特色园区及主题楼宇，为示范区发展提供丰富多样的业态和空间支撑。

根据规划，“金科新区”将加速金融科技创新要素集聚，加大重点企业和项目引培力度，加快引进国际化专业服务机构，加强金融科技人才集聚区建设，抢占金融科技原始创新制高点，推动金融科技标准化体系建设，打造金融科技监管创新“北京品牌”。提升金融科技创新转化能力，推进金融科技成果应用转化，支持银行保险证券应用示范，促进金融科技赋能民生福祉，加强金融科技赋能政务服务。其中，2025年目标明确指出，加快经济区产业转型升级，培育壮大优势明显的产业集群。构筑金融科技创新支持体系，构筑协同创新生态服务系统，完善金融科技基础设施建设，优化知识产权服务创新支撑，建立多层次的融资服务渠道，探索多元创新风险防范机制，持续优化高水准营商环境，推动“两区”建设扩大对外开放。

同时，“金科新区”将加强区域协同与特色产业联动发展，打造富有竞争力的数字产业集群，支持研发设计投入和应用拓展，加强与金融街和中关村融合联动，推动与北京城市副中心、河北雄安新区协同发展，探索京津冀金融科技监管协作机制。同时，将不断优化金科新区环境品质，建设智慧现代的城市综合体，打造核心区智慧应用示范，建设高品质国际人才社区，打造金融科技主题楼宇，优化交通出行系统，建设人文绿色公共空间，营造国际高端交流软环境。

以北京证券交易所设立为契机加快推动产业聚集

北京市西城区相关负责人表示，将以北京证券交易所设立为契机，加快推动产业聚集。以推进应用场景建设为抓手，进一步促进科技成果转化，让科技改变人民生活、科技赋能企业发展更加充分、更加生动。持续完善协同创新、基础设施、知识产权服务、投融资服务、风险防范体系和营商环境建设等内容的金融科技生态服务系统。“一区三地”发展定位，创建国家战略资源创新开发试验区，国家重要清洁能源基地，现代农业示范基地，国际阳光健康旅游目的地，都是发展目标的进一步落实。

负责人指出，力争到2025年将“金科新区”发展成为全球金融科技领军企业集聚地、全球技术研发和应用场景新高地、全球金融科技监管体系和制度标准策源地、全球顶尖创新人才首选地，成为引领国际金融科技与专业服务创新的核心引擎。