扩投资促消费成为今年地方稳增长主要抓手

省级地方两会最近几天密集召开中国证券报记者20日梳理发现，多地将今年GDP增速目标设定在6%以上，将稳增长重点瞄准扩大投资，促进消费，科技创新三大领域

GDP预期目标有所下调

GDP增速作为稳增长的重要指标，对地方稳增长有重要的预期引导作用，也有助于地方谋定而后动，因而备受关注。

中国证券报记者梳理发现，截至1月20日，安徽，北京，重庆，河北，河南，湖北，湖南，江苏，上海等地公布了今年的GDP增速目标多数地区GDP增速预期目标均有所下调其中，北京，上海，广东等地提出的GDP预期目标在5%以上或5.5%左右

参考去年全国地区生产总值5.1%的两年平均增速，此次下调符合预期民生银行首席研究员温彬告诉记者，今年经济运行面临三重压力，叠加外部环境的严峻复杂和不确定性，地方结合实际情况，下调GDP增速预期目标，与潜在增长率相衔接，有助于引导地方稳增长预期，提振信心

在稳字当头，稳中求进总基调下，下调GDP增速目标为地方经济增长留出空间以广东为例，中山大学岭南学院教授林江表示，今年广东地区生产总值增长5.5%的预期目标充分体现了广东稳中求进的发展基调参考全国地区生产总值5.1%的两年平均增速，经济体量如此庞大的广东，今年5.5%的预期增长目标是合理且预留有空间的林江说

扩投资促消费成主抓手

从各地2022年工作重点看，扩投资，促消费成为今年地方稳增长主要抓手。客观看待超储率数据下降，重视对市场利率的观察:9月超储率数据环比上升20BP，至4%，但是仍处于较低水平。央行表示近两年尤其是2021年以来，人民银行通过下调超额准备金利率以及完善流动性管理和短期利率调控框架等措施，进一步降低了金融机构的超额准备金需求，金融机构超储率进一步下降。因此，应该客观看待超额准备金率下降，不宜单纯根据流动性总量或超储率判断流动性松紧程度，应重视对市场利率的观察。。

为发挥投资在经济增长中的关键作用，各地强调将在2022年狠抓重大项目建设，通过加快推进两新一重，城市更新，民生补短板等领域项目开工建设，尽早形成工作实物量例如，河南提出，着力扩大有效投资持续推进三个一批，全年完成固定资产投资2.8万亿元，其中亿元以上项目投资1.8万亿元湖南提出，积极扩大有效投资，抓好十大基础设施项目和十大产业项目浙江提出，千方百计扩大有效投资，优化投资结构，提高投资效益，实现有效投资增长6%左右

消费作为经济稳定运行的压舱石，多地提出2022年要多措并举促消费，培育新的消费增长点例如，北京提出，鼓励绿色消费，丰富数字消费，发展体育消费，创新生活，文旅消费，大力孵化新消费品牌重庆提出，促进消费升级扩容，培育品质消费，激发县乡消费，培育新型消费河南提出，壮大新型消费，培育时尚消费，发展直播电商，社交电商，首店经济，夜经济

温彬认为，今年外贸拉动经济增长的作用可能减弱，内需成为地方经济增长的主抓手推动基建投资，促进消费增长是重中之重各地通过提振消费信心，带动消费增长，也有助于进一步拉动投资，促使更多企业投入研发，扩大生产，形成良性经济循环

强化科技创新引领作用

以科技创新助力稳增长是今年地方经济发展的重点之一多地正加大力度强化科技创新引领支撑作用，推动企业科技创新为地方发展注入新动能

例如，甘肃提出，做大做强新兴产业，强化科技创新引领支撑江西提出，要把科技创新作为稳住，进好，调优的关键，切实提升创新驱动发展效能，持续增强产业核心竞争力广东提出，强化战略科技力量重庆提出，更大力度推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科技创新中心力争国家专精特新小巨人企业达到140家，高新技术企业突破5500家，科技型企业突破4万家

广东亚太创新经济研究院理事长李志坚表示，应充分发挥企业创新主体作用，通过机制体制改革，激发企业创新活力应强调高端人才创新引领作用，结合产业发展，积极推进各类人才梯度建设，打造一大批具有高技能的新时代产业工人以市场和产业发展为导向，结合应用场景，推动产业发展，不断培养新发展动能