山西多措并举发展养老服务事业：借康养资源壮大康养产业

记者28日从山西省政府新闻办公室举行的“全面建成小康社会”系列新闻发布会上获悉，该省通过搭建社区居家养老服务政策体系、建设农村社区老年人日间照料中心、推动康养产业发展等方式，加速养老服务事业发展。

新闻发布会上，山西省民政厅党组书记郑红表示，山西立足“9073”养老服务格局，建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，养老事业呈现出政府兜底有力、城乡统筹发展、市场主体参与、健康快速发展的良好态势。“山西省现有各类养老服务机构1001个，有城乡社区老年人日间照料中心7945个。”

据介绍，在城市养老方面，山西搭建起社区居家养老服务政策体系；加强设施建设，建成城市社区养老服务中心1026个；强化运行机制，大力推广社区居家养老服务标准，实行标准化管理、标准化服务；强化融合发展，鼓励社区养老、医疗机构融合发展、共建共享，丰富社区居家养老服务内涵。

在农村养老方面，山西注重破解难题，建成农村社区老年人日间照料中心6919个，该省涌现出8个农村养老示范县和75个养老示范村；注重托底民生，开展农村留守老年人关爱服务工作；注重对症施策，扎实做好农村敬老院提质升级专项行动，将分散在乡镇、符合条件的特困供养人员集中管理，改善生活条件，提升幸福指数。

在康养产业发展上，立足山西得天独厚的康养资源和禀赋，打响“康养山西、夏养山西”品牌，筹备举办第三届全省康养产业(大同)峰会，积极推进与京津冀蒙和海南等地战略协作，引进国内知名品牌，培养本土品牌成长。优先发展避暑康养、优化提升温泉康养、试点推进森林康养、培育乡村休闲康养、大力推进运动康养、着力推动中医药康养，六大板块协同发展，共推康养产业发展壮大。

谈及应对人口老龄化，如何提质增效养老服务，山西省民政厅副厅长宋海兵告诉记者，山西要提升特困人员供养服务设施(敬老院)集中供养和失能照护能力，生活不能自理特困人员集中供养率达到60%以上；建立以特殊困难老年人为重点的定期探访制度、农村留守老年人关爱服务制度，提升兜底性养老服务质量。发挥公办养老机构兜底线、保基本和示范作用，引导各类养老服务机构以服务质量为核心竞争力，满足老年人多层次、个性化服务需求。

下一步，山西将打造山西养老服务品牌，满足老年人高品质养老需求。郑红表示，山西将打造一批山西养老服务品牌，实现政府推动、社会参与、示范引领的养老服务发展新格局，构建起横向到边、纵向到底的全维度养老服务示范引领模式和机制，推动养老服务市场化、专业化、社会化发展。